中國(guó)基建全球聞名，這些年名頭較大的就是高鐵。截至2017年，中國(guó)高速鐵路通車(chē)總里程達(dá)2.5萬(wàn)Km，為全球高速鐵路通車(chē)總里程的三分之二。甭管是跨城還是跨海，只要條件過(guò)得去，報(bào)批、招標(biāo)、開(kāi)工，一氣呵成，毫不含糊。哪怕條件不允許，只要經(jīng)濟(jì)需要，創(chuàng)造條件也能逢山開(kāi)路、遇水疊橋。

接下來(lái)，我們又將迎來(lái)一個(gè)開(kāi)工高潮：

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從今年下半年到2019年，27個(gè)高鐵項(xiàng)目將開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃投資額超過(guò)10000億元，為歷史較高的計(jì)劃投資額。

規(guī)模巨大的高鐵工程，為何密集出現(xiàn)在今明兩年？這些新開(kāi)工的高鐵將如何影響沿線區(qū)域？

高鐵開(kāi)工項(xiàng)目將在2019年再迎一次大爆發(fā)，這波“高鐵開(kāi)工潮”有三個(gè)特點(diǎn)：推進(jìn)“八縱八橫”高鐵格局形成；加大布局中西部，高鐵、脫貧兩手抓；定向放水，大手筆投資。

(1)27個(gè)高鐵開(kāi)工項(xiàng)目中，有22個(gè)項(xiàng)目屬于“八縱八橫”規(guī)劃路線的主通道

從上圖可知，除了龍川—龍巖、宜昌—興山、湛江—海安、池州—黃山、溫嶺—玉環(huán)這5個(gè)項(xiàng)目屬于鐵路網(wǎng)的短途支線部分，其余項(xiàng)目均屬于“八縱八橫”規(guī)劃路線的主通道。

根據(jù)《鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃》，中國(guó)要在原有的“四縱四橫”鐵路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，增加客流支撐、標(biāo)準(zhǔn)適宜、發(fā)展需要的高速鐵路，形成“八縱八橫”的新鐵路網(wǎng)。2017年12月28日，石家莊至濟(jì)南高速鐵路建成通車(chē)，標(biāo)志著“四縱四橫”鐵路網(wǎng)完全收官，也開(kāi)啟了“八縱八橫”建設(shè)的新局面。

這就意味著有能力的地方政府須快速反應(yīng)，做出規(guī)劃，盡快建設(shè)數(shù)量為原來(lái)兩倍的鐵路網(wǎng)。

(2)27個(gè)高鐵開(kāi)工項(xiàng)目中，有17個(gè)項(xiàng)目屬于中西部地區(qū)

同時(shí)，從這份即將開(kāi)工的高鐵名單中我們可以看出，中西部地區(qū)在27條線路中占了17個(gè)席位，占比超過(guò)六成。

除了完善鐵路網(wǎng)，脫貧的任務(wù)也很重，這在中西部地區(qū)尤為明顯。中西部地區(qū)如何能趕在2020年前完成脫貧任務(wù)呢？基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不失為一記妙招。

以貴州為例，今年8月份，中鐵總和貴州省聯(lián)合批復(fù)盤(pán)州至興義鐵路可行性研究報(bào)告，意味著貴州省離實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”的夢(mèng)想又近了一步。一旦這條鐵路建好，貴陽(yáng)至省內(nèi)8個(gè)市/州就可以形成1到2小時(shí)交通圈。

在扶貧的高壓下，發(fā)展制造業(yè)提高出口過(guò)于緩慢，開(kāi)放市場(chǎng)拉動(dòng)消費(fèi)又不太實(shí)際，通過(guò)高鐵來(lái)提高基建投資和激發(fā)沿線經(jīng)濟(jì)潛力，成為中西部地區(qū)，尤其是落后地區(qū)“彎道超車(chē)”的較為容易的方法。

(3)前13個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投資額就超過(guò)了2017年全年鐵路完成固定資產(chǎn)投資額

除了政治任務(wù)，地方政府修高鐵當(dāng)然也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)。

2018年，貿(mào)易摩擦導(dǎo)致出口受挫，消費(fèi)分級(jí)導(dǎo)致市場(chǎng)遇冷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求變，基建投資的重要角色不言而喻。

基建失速與今年的“去杠桿”有很大關(guān)系。出于控制地方政府隱性債務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮，一些超前規(guī)劃、超前建設(shè)的項(xiàng)目得在今年先緩一緩。

但形勢(shì)到年中開(kāi)始發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，“去杠桿”變成“穩(wěn)杠桿”，“補(bǔ)短板”力度加大，鐵路投資重新提速，今年有望超預(yù)期投資，再?zèng)_8000億。

一直以來(lái)，交通運(yùn)輸設(shè)施完成投資額在基礎(chǔ)設(shè)施完成投資額中的比重都是較高的，超過(guò)百分之三十。近五年的鐵路完成固定資產(chǎn)投資額更是維持在高點(diǎn)。按照中長(zhǎng)期路網(wǎng)規(guī)劃，未來(lái)五年內(nèi)，中國(guó)高速鐵路建設(shè)都將維持大規(guī)模投入，投資額將保持在每年8000億元左右。今年下半年到明年的計(jì)劃投資額，更是超過(guò)了10000億元，是“十二五”期間中國(guó)高鐵投資額的三分之二。

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中國(guó)對(duì)基建投資仍然信心滿滿。